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為提升水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖水平、強(qiáng)化漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)池塘養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用,經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn),省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4043-2021) ( 下稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。
一、哪些池塘要執(zhí)行這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)?
1、養(yǎng)殖水面100畝以上的連片池塘;
2、單個(gè)養(yǎng)殖主體水面大于50畝的池塘;
3、工廠化等其他封閉式養(yǎng)殖水體。
二、什么時(shí)候開始執(zhí)行這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)?
1、本標(biāo)準(zhǔn)于2021年6月3日正式發(fā)布;
2、新(改、擴(kuò))建的池塘養(yǎng)殖尾水排放自2021年8月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn);
3、現(xiàn)有池塘養(yǎng)殖尾水排放自2023年6月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
4、其他列入各級(jí)各類環(huán)境整治目標(biāo)的地區(qū)或養(yǎng)殖品種,排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)要求的,按其規(guī)定執(zhí)行。
三、本標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性排放標(biāo)準(zhǔn)嗎?有哪些法律效力?
本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)覆蓋全省池塘養(yǎng)殖,更加注重結(jié)果管理。本標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將限制池塘養(yǎng)殖負(fù)載過(guò)大的養(yǎng)殖尾水,控制高密度、高投入養(yǎng)殖方式的發(fā)展。有利于推動(dòng)養(yǎng)殖技術(shù)革新,促進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理,降低甚至消除水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的影響,確保水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境和諧共生,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
《江蘇省水污染防治條例》第四十六條第二款明確規(guī)定:利用池塘等進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖尾水應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。養(yǎng)殖尾水排放地方標(biāo)準(zhǔn)由省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同省生態(tài)環(huán)境主管部門依法組織編制。
第八十五條規(guī)定:違反本條例第四十六條第二款規(guī)定,養(yǎng)殖尾水的排放不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,生態(tài)環(huán)境主管部門可以處五萬(wàn)元以下罰款。
四、不同養(yǎng)殖池塘應(yīng)該執(zhí)行什么排放限值?
1、養(yǎng)殖尾水排向淡水重點(diǎn)保護(hù)水域,執(zhí)行表1中一級(jí)限值。淡水重點(diǎn)保護(hù)水域是指《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)中的魚蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū),以及《江蘇省通榆河水污染防治條例》規(guī)定的通榆河二級(jí)保護(hù)區(qū)和《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的決定》規(guī)定的京杭大運(yùn)河蘇南段。
2、養(yǎng)殖尾水排向淡水一般水域,執(zhí)行表1中二級(jí)限值。淡水一般水域是指《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)中的一般工業(yè)用水區(qū)、人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、一般景觀要求水域。
表1 淡水受納水域養(yǎng)殖尾水排放限制
序號(hào) | 項(xiàng)目 | 一級(jí) | 二級(jí) |
1 | 懸浮物,mg/L | ≤40 | ≤85 |
2 | PH | 6~9 | |
3 | 總氮(以N計(jì)),mg/L | ≤3.0 | ≤6.0 |
4 | 總磷(以P計(jì)),mg/L | ≤0.4 | ≤0.8 |
5 | 高錳酸鹽指數(shù),mg/L | ≤15 | ≤25 |
3、養(yǎng)殖尾水排向海水重點(diǎn)保護(hù)水域,執(zhí)行表2中一級(jí)限值。海水重點(diǎn)保護(hù)水域是指《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3097-1997)中的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場(chǎng)、人體直接接觸海水的海上運(yùn)動(dòng)或娛樂(lè)區(qū)、與人類食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)。
4、養(yǎng)殖尾水排向海水一般水域,執(zhí)行表2中二級(jí)限值。海水一般水域是指《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)中的一般工業(yè)用水區(qū)、濱海風(fēng)景旅游區(qū)、海洋港口水域及海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)。
表2 海水受納水域養(yǎng)殖尾水排放限制
序號(hào) | 項(xiàng)目 | 一級(jí) | 二級(jí) |
1 | 懸浮物,mg/L | ≤40 | ≤100 |
2 | pH | 7.0~8.5,同時(shí)不超過(guò)該水域正常變動(dòng)范圍的0.5單位 | 6.5~9.0 |
3 | 總氮(以N計(jì)),mg/L | ≤3.0 | ≤5.0 |
4 | 總磷(以P計(jì)),mg/L | ≤0.5 | ≤1.0 |
5 | 化學(xué)需氧量,mg/L | ≤10 | ≤20 |
5、養(yǎng)殖尾水排向太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū),執(zhí)行表3中一級(jí)限值。
太湖流域包括太湖湖體,蘇州市、無(wú)錫市、常州市和丹陽(yáng)市的全部行政區(qū)域,以及句容市、南京市高淳區(qū)和溧水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對(duì)太湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊、水庫(kù)、渠道等水體所在區(qū)域。
太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)是指太湖湖體、沿湖岸五公里區(qū)域、主要入湖河道上溯十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍。
6、養(yǎng)殖尾水排向太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū),執(zhí)行表3中二級(jí)限值。太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)是指主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍。
表3 特別排放限值
序號(hào) | 項(xiàng)目 | 一級(jí) | 二級(jí) |
1 | 懸浮物,mg/L | ≤40 | ≤80 |
2 | PH | 6~9 | |
3 | 總氮(以N計(jì)),mg/L | ≤2.0 | ≤3.0 |
4 | 總磷(以P計(jì)),mg/L | ≤0.3 | ≤0.4 |
5 | 高錳酸鹽指數(shù),mg/L | ≤8 | ≤12 |
7、其他排放要求:向兼作農(nóng)田灌溉的水域排放養(yǎng)殖尾水,位于非鹽堿土地區(qū)的養(yǎng)殖池塘尾水鹽度應(yīng)不大于1,位于鹽堿土地區(qū)的池塘尾水鹽度應(yīng)不大于2。
五、如何判定排放尾水為是否超標(biāo)?
1、在什么地方對(duì)排放尾水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)?在養(yǎng)殖體系排放到外界公共水域的排口處設(shè)置采樣點(diǎn);如果有多處排口,應(yīng)分別設(shè)置采樣點(diǎn)。采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果作為池塘尾水排放是否達(dá)標(biāo)的判定依據(jù)。
2、監(jiān)測(cè)結(jié)果如何進(jìn)行判定?采用單項(xiàng)判定法,當(dāng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中有單項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo),即判定為不符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
六、如何才能做到池塘養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放?
1、采取生態(tài)健康養(yǎng)殖方式。改進(jìn)養(yǎng)殖方式,采用稻漁養(yǎng)殖、魚菜共生等生態(tài)健康型養(yǎng)殖方法??茖W(xué)合理地向養(yǎng)殖池塘中投放餌料,從源頭減少污染物總量。
2、對(duì)養(yǎng)殖池塘進(jìn)行生態(tài)化改造。對(duì)養(yǎng)殖池塘進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)一定比例的尾水凈化區(qū)及配套相關(guān)尾水處理設(shè)施等,促進(jìn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用和達(dá)標(biāo)排放。
3、進(jìn)行長(zhǎng)期維護(hù)管理。對(duì)生態(tài)凈化設(shè)施進(jìn)行定期檢查維護(hù),確保設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)行,養(yǎng)殖尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
七、監(jiān)管執(zhí)行
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭建立池塘養(yǎng)殖信息庫(kù),生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)建立池塘養(yǎng)殖尾水排放信息清單對(duì)池塘養(yǎng)殖尾水排放進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)測(cè)監(jiān)管。養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)需要向外環(huán)境實(shí)施集中排水,委托有資質(zhì)單位對(duì)擬排放尾水開展檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境管理部門,確保尾水達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。全市池塘養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的取用水情況、養(yǎng)殖用水全鹽量、尾水排放、投入品管理等由水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。試點(diǎn)推進(jìn)在養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)尾水排放口安裝流量計(jì)、化學(xué)需氧量、總磷、總氮等水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)尾水水質(zhì)情況。
JN-BWT04X池塘養(yǎng)殖尾水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備